Школа в Сургуте, которую ждут 10 лет, подорожала почти в два раза

Историческое значение

Концессионное соглашение на возведение школы в микрорайоне 5А на 1500 учеников власти Сургута подписали в августе 2020 года. Инвестором выступила сургутская «дочка» московской компании ООО «Творческие технологии. Сургут». Стоимость создания оценивалась в 1,88 млрд рублей. И до сих пор именно такая сумма указана на инвестпортале администрации города.

«Эта школа будет иметь историческое значение для города. Было приложено немало усилий, чтобы площадка для ее строительства стала наконец свободной. Жители соседних микрорайонов давно ждут эту школу, — говорил в ходе подписания соглашения экс-глава Сургута Вадим Шувалов.

Активное заселение микрорайона 5А началось еще в начале 2000х годов, пишет издание «Новости Югры», в основном, за счет работников «Сургутнефтегаза» и их семей. С тех пор молодые семьи неоднократно поднимали вопрос о создании в «нефтяном» микрорайоне образовательного учреждения.

Площадку для стройки выбрали еще в 2012 году — на месте гаражного кооператива, однако начало стройки затягивалось из-за судов с членами кооператива.

Сообщения о начале стройки появились спустя год после подписания договора концессии — летом 2021 года, но уже год спустя радужные планы уже немолодых семей нефтяников оказались под угрозой.

Мы писали, мы считали

Летом 2022 года стало известно, что стоимость строительства школы выросла. Чиновники администрации стали говорить о перспективах расторжения концессионного соглашения, чтобы в дальнейшем перезаключить его уже по новой цене.

«С учетом того, что с большой долей вероятности из экспертизы выйдет смета с превышением стоимости по концессии, и пока нормативно-правовые акты не позволяют увеличить ее стоимость в рамках заключенного концессионного соглашения, с большой долей вероятности мы уйдем на расторжение, и возможно, перезаключение новой концессии с этим же проектом по новой стоимости», — говорил замглавы Сургута Артем Кириленко.

Спустя несколько месяцев — осенью прошлого года вопрос так и не был решен, и в Сургуте уже заговорили о переносе сроков сдачи. Изначально школу должны были открыть уже в 2023 году, но уже год назад стало понятно, что так не выйдет. Депутат думы Сургута Александр Олейников предположил, что школа появится в 2024 году.

Время шло, настал май 2023 года, но администрация все еще ждала сметных расчетов, сообщал уже экс-директор департамента архитектуры и градостроительства горадминистрации Александр Коновалов. По завершении расчетов, обещал он, станет понятно, на сколько увеличится стоимость долгожданного объекта.

Посчитали!

Пока жители скромно интересовались, а когда же детки (или уже внуки) пойдут в школу «на районе», в администрации, наконец, закончили расчеты. И сделали это аккурат под Новый год.

На расторжение концессионного соглашения, как предполагалось изначально, в мэрии не пошли и решили изменить существенные условия договора концессии. И условия эти оказались существенными не только в контексте юридического толкования этого термина, но на бытовом уровне.

Теперь стоимость создания объекта оценивается в 3,2 млрд рублей, то есть в 1,7 раз больше законтрактованной изначально. Строительная стоимость, по новым условиям, составляет 2,7 млрд рублей.

Изменяется и дата ввода школы в эксплуатацию: «срок создания — не более 65 (шестьдесят пять) месяцев с даты заключения соглашения». Путем нехитрых расчетов получается, что с августа 2020 года (когда подписали договор) до открытия школы должно пройти 5 лет и 5 месяцев, то есть речь идет уже об январе 2026 года.

Концессионное замешательство

Еще до подписания в 2020 году концессии на школу в микрорайоне 5А, в администрации успели по тому же механизму законтрактовать строительство еще четырех школ в микрорайонах 30А, 34, 38 и 39 м.

Из них открыли только одну — первый блок школы в микрорайоне 39. Это учебное заведение стало первым в стране, построенным по механизму концессии. Успешный опыт Сургута был тогда отмечен на федеральном уровне. Но, видимо, завистники наложили на чиновников сглаз: остальные учебные заведения так и не готовы и судьба их туманна.

Сейчас в разделе концессионных проектов инвестиционного портала, находящихся на стадии реализации, упоминаются школы в микрорайонах 5А, 38, 34, 20А, 39 (блок 2). Отметим, что в планах (не обязательно концессионных) еще девять учебных заведений: в микрорайоне 30 и 30А, «Пойма-5», 16А, 24, 31Б, «Марьина гора», 35 и 45.

Школу в микрорайоне 34 должны были уже сдать, но стройка так и не началась — идут суды с концессионером, по учебным заведениям в микрорайонах 30А и 38 договоры были расторгнуты, но второму учебному заведению повезло — нашелся новый инвестор. Однако сроки из-за подобной неразберихи все равно сдвинулись.