Сами публичные слушания по проекту изменений в генплан города длились практически два часа — вопросы у жителей возникли практически по каждому из 18 представленных фрагментов. Жаркую дискуссию вызвала перспектива размещения ритуального зала у тубдисансера. Не менее активно сургутяне поучаствовали и в обсуждении будущей жилой застройки в районе бывшего совхоза «Северный» по улице Маяковского.
«Предлагается перевести земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101041:306 из функциональной зоны объектов сельскохозяйственного назначения в зону „Жилые зоны“, в целях реализации потенциала строительного комплекса, что обеспечит основу развития ХМАО-Югры в соответствии с распоряжением правительства ХМАО „О Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года“, — говорится в пояснительной записке к проекту изменений в генплан.
Как уточнил на публичных слушаниях замдиректора департамента архитектуры и градостроительства администрации города Иван Сорич, помимо жилья на этом месте инвестор планирует построить школу и детсад.
Кстати, как и в случае с расположением ритуального зала, это уже не первый заход чиновников на «публичку». В конце прошлого года жителей также приглашали обсудить этот вопрос.
Часть пришедших на слушания сургутян серьезно волновал вопрос появления образовательных учреждений на этой территории. Например, горожанин Альберт Леонов и вовсе засомневался, что столь нужный объект все-таки появится.
«То, что собственник земельного участка построит там два объекта социальных: школу и детсад — это вранье. У нас на „Взлетке“ строили уже школу и что-то до сих пор школы нет. И ни одной концессионной школы нет. То, что мы понастроим там всего и там будут высотки стоять, и там будут плакать что машины ставить негде, транспортной доступности нет, детей в школу. Я против там размещения жилой застройки», — высказался сургутянин.
Более прагматично и математически к вопросу размещения школы подошел общественник Сергей Глинских и представил свои расчеты присутствующим.
«Участок 8,2 га. Тут предусмотрены школа и детсад. Детсад не знаю, сколько займет, но школа с учетом спортобъектов, которые сейчас должны быть при ней, — 2-4 гектара. Остается не так много места на развитие жилой застройки. Я очень сильно сомневаюсь, что это будет рентабельно для застройщика. Я выражаю свои сомнения и выступаю категорически против», — подчеркнул Глинских.
Оказалось, что о размещении на территории жилого микрорайона полноценной школы речи и не идет. Образовательные учреждения там появятся исключительно, чтобы закрыть потребность купивших квартиры жителей.
«Здесь размещение школы и детсада исключительно для данной застройки. Здесь будет объект не на 1000-1500 посещений школы или детсада, а именно в рамках потребности для конкретного земельного участка. В рамках конкретных проектных решений будет определяться количество посещений детсада и школы», — пояснил Сорич.
А директор департамента архитектуры и градостроительства города Александр Коновалов заверил, что учебные заведения на месте нового района появятся в соответствии с планировкой и нормативами.
Объяснения чиновников общественника не убедили, и он свое «категорическое против» он сохранил и даже подчеркнул, что появление небольшой школы категоричность его несогласия только усиливает.
Вспомнили собравшиеся и вечную пробку в районе улицы Маяковского. По их мнению, появление в этом месте жилого района только усилит нагрузку на важную транспортную артерию, ведущую к Нефтеюганскому шоссе.
«Мы хотим разрешить строительство в том месте, где нет социальной инфраструктуры. Будет большая нагрузка на дороги», — высказался Альберт Леонов.
«Улица Маяковского, там, где промзона, она самая загруженная. В часы пик и не только. Вы рассчитывали при принятии решения, как отразится на транспортной нагрузке?» — поинтересовался Сергей Глинских.
Чиновники заверили, что стройка будет вестись в соответствии с нормативами, а также будет разработан проект планировки и межевания.
Единственный голос «за» застройку высказал житель города Александр Мацуев. По его мнению, использование «брошенных» земель даст пример другим предпринимателям и поможет в развитии города.
«Город Сургут зажат, ему некуда развиваться. Подобные территории, они дадут импульс к развитию аналогичных территорий по всему городу: брошенных, не застроенных. Их не могут использовать, так как не знают, что делать. Тут есть все — поликлиника, скорая помощь, пожарная», — высказался сургутянин.
Предложили жители и альтернативы использования данной земли, вспомнив в том числе и планы самих чиновников на развитие этой территории.
«Меня как жителя города, который наблюдал за развалом совхоза Северный интересует момент, почему мы должны заниматься строительством домов, а не сохранять, например, аграрную зону. Понимаю, что собственник может все сделать, но исторически это неправильно. Я против изменения зоны», — высказала свое мнение Людмила Жихарева.
«В стратегии развития города до 2030 года, там было развитие промышленности на этой территории. Более того, для развития промышленности мы переносим назначение земель. Зачем, если есть прекрасный объект? Зачем — это объездная, нагрузка и так далее. Как дальше будет город жить? Я против», — добавила Инна Бирук.
Депутат Алексей Кучин и вовсе попросил рассмотрение этого вопроса отложить, так как сейчас рассматриваются комплексные изменения в генплан, и требуется увязка обсуждаемых изменений со смежными территориями.
В ходе обсуждений выяснилось, что у земли есть собственник — она принадлежит строительной компании ДСК-1.
«ДСК там, Сердюк (депутат Думы ХМАО Михаил Сердюк, прим. ред.), — сказал Сорич в ответ на вопрос жителей о собственнике земли.
Частная принадлежность земли вдохновила сургутянина Владимира Трифонова на юридический вопрос — горожанин засомневался в правильности регламента слушаний. По его мнению, если речь идет о частном инвесторе, то он и должен представлять свой проект на слушаниях, а не использовать в этих целях чиновников.
«Данные изменения в генплан могут быть приняты на основании заявления инвестора. Но, простите, такого механизма юридического нет. На настоящий момент, чтобы перевести в жилую застройку есть три варианта: комплексное развитие территории, реализация инвестпроекта, формирование земельного участка на торги», — сказал горожанин.
Чиновники пояснили, что в данном случае речь и идет о реализации масштабного инвестпроекта (конкретно — по развитию жилой застройки), и такой механизм закреплен в документах правительства ХМАО.
«Мы посмотрели порядок и все-таки при подаче заявления инвестор предоставляет мастер план или проектное решение. Вы их не включаете в обоснование. Графические материалы не приложены. Соответствует ли это регламенту? Вместо того, чтобы представить проект здесь на публичных слушаниях, он представляется на заседание градкомиссии. Там кулуарно все это решается. И в обосновании пишется: хуже не будет и все. Я считаю, что юридически схема нарушена. В связи с нарушением регламента вопрос надо исключать», — заключил Трифонов.
Замечание горожанина приняли к сведению, а сами жители поддержали выступающего аплодисментами.
В завершении дискуссии свой вопрос о промышленном назначении земли в рамках городской стратегии развития повторила Инна Бирук. Девушку волновало, почему такая идея была отброшена. Ведущий слушания директор департамента отметил, что «мы обсуждаем генплан, а не стратегию». Однако заверил, что женщину услышали и ее слова в протокол занесут.
Услышат ли чиновники Инну Бирук и предложения остальных жителей — покажет протокол слушаний и в итоге — внесенные в генплан изменения. Muksun.fm продолжить следить за развитием событий.