Где 40, там и 20: как мэрия Сургута «потеряла» половину новых автобусов

Автобусы, чтоб не насвистеть

О том, что обновить автобусный парк в Сургуте нужно, заявляли и официальные лица, и жители. Старый подвижной состав время от времени ломается, а введение новых маршрутов «по просьбам жителей» только увеличивает нагрузку на оператора транспортной реформы, в чьих руках оказались все маршруты — предприятия «СПОПАТ».

И вот, наконец, радостные для сургутян новости сообщил глава города Андрей Филатов в своем интервью изданию «ОМЕДИА» на прошлой неделе. И если о покупке 40 автобусов речь шла еще в начале октября, то теперь чиновник обозначил и сроки поступления транспортных средств.

«Мы работаем над качеством подвижного состава, то есть автобусов. Город за свой счёт, я подчеркиваю, сейчас планирует — уже оплатили, приняты все решения — приобрести первым этапом 40 автобусов. Даже первые автобусы, чтобы лишнего не насвистеть, мы ждем в декабре», — сообщил Филатов изданию.

Действительно, еще 9 октября на встрече губернатора ХМАО Натальи Комаровой с сургутянами глава города обрадовал горожан.

«Закупка новых транспортных средств запланирована с декабря 2023 года по февраль 2024 года», — сообщил Филатов.

Тогда же стало известно, что автобусы будут покупаться по схеме: 30 единиц в лизинг и 10 — за счет средств городского бюджета. В конце октября в СМИ появилось и уточнение по срокам: прибытие новой техники ожидалось с 15 декабря по конец февраля.

Что купили?

Однако 9 октября произошла не только встреча губернатора с горожанами, той же датой на сайте Госзакупок обозначено заключение контракта между предприятием «СПОПАТ» (100% акций которого принадлежит мэрии Сургута) и АО «Сбербанк — Лизинг». В соответствии с данными закупки, транспортники приобретают в кредит не обещанные 30, а пока 20 новых машин ЛиАЗ за 545 млн рублей.

Поставить новенькие автобусы по условиям конкурса планируется до конца февраля 2024 года. Платежи разбиты на шесть лет и стартуют только с 2024 года, поэтому что именно оплатила администрация Сургута пока остается непонятным. Первый транш составляет 67 млн рублей, последующие четыре — 115 млн и последний в 2029 году составит 19 млн.

Все автобусы, по условиям закупки, должны быть новыми, низкопольными и перевозить не менее 79 пассажиров. Сам контракт с кредитором не прилагается.

Иных конкурсов о покупке или лизинге автобусов, проверив остальные закупки, объявленные «СПОПАТом», самой администрацией и МКУ «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального конкурса», мы не нашли. Отметим, речь шла исключительно о планах. В поисках остальных 20 автобусов, мы направили в администрацию города запрос и уведомим читателей по получению ответа.

Экономические риски

В середине декабря чиновники и городские депутаты снова заговорили о приобретении автобусов. 14 декабря в муниципальной думе на заседании профильного комитета народные избранники обсуждали проект бюджета города.

На нем депутат Владимир Болотов предложил исключить из проекта бюджета ассигнования на 10 автобусов в размере 135 млн рублей. И судя по всем, речь шла об искомой «лизинговой десятке», средства для которой СПОПАТу поступят из муниципальной казны в виде бюджетных инвестиций.

«Вы в 2023 году купили автобусов на приблизительно 440 млн рублей. Взяли это в лизинг. Но в этом году мы (СПОПАТ, прим.ред.) покажем убыток в 35 млн рублей. А можете показать бизнес-план, который обязателен в лизинговом договоре? Мы можем понимать, что наличие убытка является основанием для досрочного расторжения договора лизинга априори. Мы хотели бы оценить риски и куда в финансовом плане движется СПОПАТ», — сказал Болотов.

Свои сомнения депутат облек и в цифровое выражение.

«По итогам маршрутной сети производственная программа выросла на 30%, то есть затраты выросли на 30%. Количество перевезенных пассажиров выросло всего на 10%. А выручка всего на 9%. Дыра в 20% — это примерно 150-200 млн в год, которые заложены в убыток СПОПАТа», — посчитал народный избранник.

Что касается финансового состояния «СПОПАТ», и прошлый год транспортники закончили с чистым убытком почти в 100 млн рублей. Падение выручки в 2022 году составило 17% до 631 млн рублей.

Замглавы города Артем Кириленко пояснил, что сейчас на предприятии проводят работу по анализу убытков и сокращению затрат. К тому же, один из контрактов на перевозки (чиновник не уточнил, какой именно) предусматривает рост поступлений от МКУ «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального конкурса» на 12%, вырастет и плата за проезд. Все это приведет к росту выручки, посчитал замглавы.

А директор департамента финансов Сургута Маргарита Новикова добавила, что закупка автобусов в кредит — это необходимость из-за значительного износа имеющегося автопарка.

Далее выяснилось, что торги на закупку этих автобусов действительно пока не объявили, но «решение принято», в том числе о выделении средств бюджетных инвестиций (данная статья действительно содержится в проекте расходов бюджета на 2024 год, прим.ред.).

«Почему мы должны отменять ранее принятые решения, учитывая что в сентябре это решение приняли и с учетом всех процедур мы способны будем перечислить эти деньги в силу закона. И если сейчас отложим, то выйдем на конец 2024 года», — отметила Новикова.

Болотов же, в свою очередь, отметил, что весь расчет по предприятию был предоставлен уже после сентябрьского решения. Окончательный вердикт по лизинговым 10 автобусам депутаты должны принять на ближайшем заседании гордумы. Но еще 10 машин, которые планировались купить непосредственно за счет городской казны, пока так и не «вспылили».

Уроки сложения

В попытках разобраться, сколько же автобусов и когда закупит или закупила администрация, Muksun.fm окончательно запутался. Почему речь в интервью Филатова идет о 40 уже приобретенных автобусов за счет собственных средств, при том что свидетельства есть только о 20 и взятых «в кредит»? Будет ли разработан бизнес-план, который хотели посмотреть депутаты и который необходим для исполнения условий договора лизинга? И, главное, будут ли и как закуплены оставшиеся 20 из обещанных транспортных средств?

Все эти вопросы мы адресовали чиновникам и как только разберемся, проинформируем читателей. Пока же «автобусная арифметика», как говорят математики, «не бьется».