В мэрии Сургута раскрыли подробности заключения госконтрактов со «СПОПАТом»

В администрации Сургута нам ответили на недавно вышедшее расследование Muksun.fm. Там мы задавались вопросами, о том, как именно «СПОПАТ» получил все контракты на перевозки в городе, было ли у него достаточное количество транспортных средств, как того требует буква закона и условия контрактов, зачем компании в таком случае было подписывать субподрядные договоры на перевозки, и отмечен ряд других немаловажных моментов.

Публикуем объяснения администрации в полном объеме.

Замороженные цены

Итак, один из первых вопросов, который волновал транспортников: контракты заключены на семь лет, но в них, как говорил наш источник, якобы не предусмотрена индексация стоимости. Это, по его словам, создавало риски, как для финположения «СПОПАТа», так и невыгодные условия для работы субподрядчиков.

По словам директора частной компании «Центр» Андрея Лупеева, который работал со «СПОПАТом», расценки для компании снизили еще с нового года. Предприниматель, по его утверждению, был готов ездить и по «сниженной» цене, но просил сохранить объемы. В то же время в «СПОПАТе» и мэрии объясняют его отказ от заключения нового субподряда финансовыми разногласиями.

«В муниципальных контрактах цена за стоимость 1 километра пробега рассчитана на 2023 год и на период с 2024 года по 2030 год, индексация в период 2024-2030 не предусмотрена», — пояснили в администрации.

Просто не захотели

Когда в марте 2023 года чиновники объявили аукционы по новой маршрутной сети, в «гонку за контракт» не включились постоянные игроки — тот же «Центр» и второй крупный подрядчик — «ЗапСибАвто». По словам двух источников Muksun.fm, к такому решению бизнесменов могла привести соответствующая «просьба» со стороны администрации города.

«Решение об участии в конкурсе осуществляется перевозчиком самостоятельно», — пояснили в администрации.

Информация о каких-либо договоренностях в администрации города отсутствует, добавили чиновники.

Аренда vs субподряд

В соответствии с федеральным законом, а также контрактами на перевозки было предусмотрено условие о необходимости подтверждения достаточного количества транспортных средств (на условиях собственности или аренды). По информации собеседника Muksun.fm, в «СПОПАТе», вероятно, заключили договора аренды, чтобы «обойти» это условие.

«В соответствии с требованиями муниципального контракта перед началом осуществления работ подрядчик обязан подтвердить наличие транспортных средств с предоставлением списка транспортных средств и указанием в нем характеристик. АО „СПОПАТ“ подтвердил наличие транспортных средств», — утверждают в мэрии.

Как именно «СПОПАТу» удалось подтвердить необходимое количество автобусов и заключались ли те самые договора аренды, нам узнать не удалось, так как «хозяйственные договоры общества относятся к коммерческой деятельности АО „СПОПАТ“.

Если же достаточный парк транспортных средств у «СПОПАТа» был, то зачем тут же заключать договора субподряда, таким вопросом мы задались следом. Оказалось, для поддержки предпринимателей (в ситуации с «Центром», видимо, это логика не сработала) и снижения нагрузки.

«Муниципальный контракт предоставляет право АО „СПОПАТ“, как хозяйствующему субъекту, определять необходимость заключения договоров для выполнения работ. Договоры с другими перевозчиками, безусловно, снижают нагрузку на основного подрядчика, а также помогают сохранить рабочие места в городе», — пояснили в мэрии.

Акционерные финансы

Финансовое положение «СПОПАТа», которое по итогам 2023 года, оказалось не самым выигрышным и, по словам депутата гордумы Владимира Болотова в 2024 может даже ухудшится, также вызвало ряд вопросов и навело нашего эксперта на мысль о возможной подготовке общества к продаже в частные руки.

«Администрация г. Сургута осуществляет контроль, а также принимает решения в отношении деятельности АО „СПОПАТ“ в объеме и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ „Об акционерных обществах“, — прокомментировали финположение компании чиновники.

В мэрии добавили, что искомый местным депутатами бизнес-план все-таки есть и даже уже передан народным избранникам, но посмотреть его нельзя, так он «не относится к документам, подлежащим публичному раскрытию».

Напомним, что сейчас деятельность «СПОПАТа» проверяют в СУ СКР и прокуратуре, а закупки с единственным поставщиком («Центром транспортного планирования») на 164 млн рублей — УФАС. Muksun.fm продолжить следить за развитием событий.