Год транспортной реформы в Сургуте: жалобы, скандалы и надежды жителей

Из Питера с пересадками

Готовиться к преобразованиям в сфере транспорта чиновники, естественно, стали загодя. А жители, в свою очередь, начали еще до внедрения сети высказывать свое недовольство как самими маршрутами, так и новинкой — пересадочным тарифом. Еще до внедрения сети горожане даже создали петицию и активно «бомбили» администрацию в социальных сетях, выражая свое несогласие с грядущими преобразованиями.

Власти же, в свою очередь, безапелляционно настаивали: реформа нужна.

«Город вырос, изменилась его территориальная структура, в связи с этим изменение сети пассажирских перевозок является неизбежным и крайне необходимым. Альтернативы этому нет», — писал тогда ещеглава Сургута Андрей Филатов в своих соцсетях.

Отступать, похоже, действительно было некуда — петербургская компания «ОТСлаб» за почти 17 млн рублей уже разработала новую схему движения автобусов, изюминкой которого и стала та самая пересадочная система.

Все бы ничего, да только вот петербургские умельцы опыта в транспортной разработке, можно сказать, не имели. Их аналогичная работа в Ивановской области так и не была воплощена из-за народного возмущения.

«У-е, ты не слышишь меня»

Настало 20 мая, автобусы поехали, но горожан это совершенно не успокоило. Жалобы в соцсетях множились: маршруты, расписание, пересадки… Комментаторы призывали собирать подписи президенту РФ Владимиру Путину и даже выходить на митинги.

«Администрация Сургута, когда, наконец, вы услышите людей?», — писали отчаявшиеся жители.

Чиновники народный гнев, конечно, слышали и, как и обещали, корректировали маршруты автобусов по просьбам горожан и даже вводили новые.

Однако основной нарратив жителей не менялся: сургутяне хотели вернуть все как прежде. И, видимо, то ли привыкли, то ли отчаялись жаловаться. В конце января власти отчитались, что новой маршрутной сетью недовольны только 3% горожан.

Волновались, кстати, не только жители, но и владельцы «маршруток» — по их линиям пустили дублирующие автобусы, и частники начали терять деньги.

Одностороннее решение

Уверенность властей в том, что они на правильном пути подкрепляла не только достаточно твердая позиция в отношении нужности преобразований, но и вполне себе документальная база.

Так, все контракты на новые перевозки разместили на сайте Госзакупок еще до презентации схемы жителей (в марте 2023 года) и сразу сроком на семь лет (хотя вроде обещали трехмесячный пробный период).

А уже в мае стало известно, что абсолютно все перевозки в городе теперь будет контролировать АО «СПОПАТ» (учредитель администрация Сургута) — именно это общество получило все госконтракты, оставив бывших полноправных участников рынка за бортом — на субподряде.

К чему привела такая монополизация рынка вы уже догадываетесь, но и мы напомним позднее.

Дорогая реформа

Пока горожане несколько сбавили свой жалобный напор, АО «СПОПАТ» заключает новый контракты для того, чтобы «доточить» новую маршрутную сеть. Сумма контрактов несколько удивляет: за 164 млн рублей (в 10 раз дороже разработки всей системы) компания «Центр транспортного планирования» должна наладить в Сургуте работу диспетчерского центра и провести некую аналитическую работу.

Компания, как оказалось, без особого опыта (только если на далеком Сахалине) и со странным учредительскими корнями приступила к работе и к маю 2024 года, как объяснял директор АО «СПОПАТ» Александр Попов, увеличила штат диспетчеров и контролеров, а также внедрила некие программные продукты.

Одновременно «СПОПАТ» объявил и о более явных тратах — закупке новых 30 автобусов в лизинг. Позже к ним прибавились еще и бывшие в употреблении 11 нижневартовских, а в сентябре должны подъехать еще 10 — купленных уже не за деньги транспортного предприятия, а за казенный счет.

Сам же «СПОПАТ», получив все контракты, не смог похвастаться устойчивым финансовым положением и показал по итогам 2023 года значительный убыток, который, по словам местного депутата Владимира Болотова, может удвоится к концу 2024 года. Риски такого положения дел разные: расторжение контракта лизинга, вливания из бюджета города и даже, по словам экспертов, возможная продажа предприятия в частные руки.

Точка кипения

Передышка от сетевого возмущения оказалась недолгой. В начале мая стало известно, что субподрядчик «СПОПАТа» — ООО «Центр», который возил горожан уже 25 лет отказался подписывать новое соглашение.

По словам руководителя предприятия Андрея Лупеева, он был согласен возить за «пониженную стоимость», но его не устраивало, что у него забирают 13 маршрут и сокращают производственную программу 47го. При этом, администрация и «СПОПАТ» заявляют, что не устроили предпринимателя именно финансовые условия.

Под риском увольнения на предприятии оказались 194 человек, и сейчас каждая из сторон пытается развернуть это к собственной выгоде. В хитросплетениях спора уже разбираются СКР и прокуратура.

Жители же, в свою очередь, по нескольку раз в день размещают посты с гневом на «СПОПАТ», который уже вышел на «центровские» маршруты. Теперь главной проблемой, по словам горожан, является проблема с расписанием. Такое положение вещей доказывает и исполнение госконтрактов, где «СПОПАТ» действительно ездит значительно менее регулярно, чем собственные субподрядчики. При этом штраф за несоблюдение — минимальны.

Важным итоговым материалом про автобусную реформу в Сургуте мы считаем свое расследование. Здесь мы собрали все вопросы, которые накопились за год ее реализации и поговорили с экспертом об этих тревожных звоночках.

Пока же жители города, как никогда, возмущаются, компетентные органы разбираются, а мы традиционно следим за развитием событий и вспоминаем прошлое.