Индексация без экономики: почему рост цен за проезд в ХМАО бесполезен?

Опрошенные Muksun.fm жители не считают рост цен критичным или переводят разговор на общую экономическую ситуацию. При этом транспортные компании тоже мыслят глобально и предполагают, что психологически комфортная гражданам индексация не сократит и так немалые издержки предприятий, а в перспективе может повлиять на качество и безопасность услуг в целом.

Без взрывного роста: как дорожал проезд в Сургуте

Стоимость проезда в автобусах в Сургуте в 2020 году составляла 26 рублей и до 2022 года традиционно в январе повышалась на один рубль. В текущем году цены на автобусы выросли сразу на два рубля и теперь проезд на автобусе с регулируемым тарифом стоит 30 рублей. Такой расклад соответствовал предельным ценам, установленным югорской РСТ.

С озвученным тарифной службой потолком в 7% в следующем году максимально цены на автобус могут повыситься также на 2 рубля.

«Повышение предельных максимальных тарифов планируется в пределах индекса потребительских цен, который, согласно прогнозу Минэкономразвития России, составит в 2024 году 7,2%. Причиной увеличения являются инфляционные процессы: повышение цен на ГСМ, запчасти, индексация заработной платы водителей», — сообщили в РСТ.

В АО «СПОПАТ», которое выиграло все аукционы на перевозки по регулируемым тарифам (еще две компании — «Центр» и «ЗапСибАвто» — работают у общества на субподряде), возможное повышение цены пока не прокомментировали.

Жители Сургута, опрошенные журналистом издания, отнеслись к возможному росту цен по-разному. Однако непосредственно рост тарифов их волнует меньше, чем другие экономические проблемы.

«Пара рублей роли не сыграют. Автобусы стоят 30 рублей, некоторые маршрутки 35 рублей. Наверное, рост от 10 рублей уже был бы чувствительнее», — рассказала сургутянка Наталья.

«Рубль, два, хоть пять. Лишь бы автобусы ходили хорошо и удобно, а пока такого, к сожалению, нет», — добавил житель города Дмитрий.

«Сколько можно повышать на все цены? Куда ни зайди — глаза округляются. Продукты, автомобили, одежда — все подорожало. Теперь еще и общественный транспорт. А, учитывая то, что из-за транспортной реформы на дорогах Сургута коллапс, о чем жители неоднократно говорили администрации, рост цен в этом плане я расцениваю как наплевательское отношение к проблемам жителей», — жалуется Кристина.

Бюджет не спасет

Ежегодная индексация тарифов на перевозки пассажиров — небольшое звено в длинной экономической цепочке, которая состоит из множества разных факторов. И заявление РСТ о компенсации инфляционного фактора выглядит слишком оптимистично.

«Затраты на топливо в пике увеличились на 40-50%, зарплаты выросли на 30-40%, плюс техника, запчасти — тут тоже рост цен. Конечно, такой рост тарифа на 1-2 рубля не покроет затрат перевозчика. Если прикинуть грубо, то рост дохода от такого повышения составит 1% и не компенсирует повышение расходов», — объясняет управляющий ООО «Запсибавто» Хаким Муратов (компания обслуживает маршруты 2, 5А, 8, 21, 26, 110, 111, 112, 113).

Но, отмечает руководитель, для автобусов, выполняющих рейсы по регулируемым тарифам, выручка от продажи билетов — не главный источник дохода.

«У нас, предприятий, которые возят пассажиров по регулируемым тарифам, два источника дохода — непосредственно выручка и заключенные муниципальные контракты. И выручка — не основной его источник», — объясняет Хаким Муратов.

Однако перспективы и с бюджетным подспорьем у перевозчиков пока неопределенные. Нынешние муниципальные контракты заключены на семь лет вперед с коэффициентом-дефлятором в 4%, который может отличаться от реального роста инфляции.

«В текущей экономической ситуации может возникнуть такой момент, когда финансирования станет недостаточно. Цену госконтракта по закону можно менять только в пределах 10%. Было бы хорошо, если бы такие контракты имели условие о поправке на фактический уровень инфляции, но это не так», — добавляет руководитель предприятия.

Для жителей проблемы перевозчиков могут показаться незначительными, так как немедленного влияния на кошелек не имеют. Однако, подчеркивает Хаким Муратов, недостаточность финансирования напрямую влияет на два принципиально важных показателя: безопасность и качестве перевозок. И в перспективе как для транспортников, так и для жителей, это может стать реальной проблемой.

Свободный рынок

Для коммерческих перевозчиков дела обстоят иначе: бюджетных вливаний у них нет и весь их доход зависит по сути от того, сколько заплатили за перевозку жители. Но влияние на их прибыль оказывают все те же самые факторы, которые индексация никак не перекрывает.

Потери от нерыночной цены неизбежны, но людей возить надо, считает директор транспортной компании «Алсу» Инсаф Хуббатуллин, которая обслуживает 31 маршрут.

«Мы же можем и 50 рублей сделать, все от нас зависит. Но будут ли ездить? Я буду делать как „СПОПАТ“. Если же он начнет давить параллельными маршрутами, я сделаю 25 рублей. Конечно, будут потери, этого не избежать. Но тут или работать, или сделать высокий тариф и людей не возить. Лучше с оборота взять, чем ждать, когда „принесут больше. Будем компенсировать за счет потока“, — говорит руководитель.

О росте издержек говорит и директор ООО «Сургутгазсервис» (маршруты 12 и 30) Александр Николаенко. По его словам, расходы только растут, но одновременно бесконтрольно заламывать цену — это терять пассажиров.

«Сейчас нам надо поставить кассовые аппараты: это плата за эквайринг, сим-карту, чековую ленту. Даже это влияет на рост затрат, помимо других объективных факторов», — говорит Николаенко.

В частности, он обратил внимание и на рост стоимости топлива, и на стоимость запчастей или даже их отсутствие на рынке, и на дефицит водителей. А отсутствие ажиотажа среди кандидатов на место водителя, логично, повышает их зарплату и издержки компании.

По словам Николаенко, расчеты компания пока не вела. Возможно, стоимость проезда на маршрутах «Сургутгазсервис» повысится с 35 до 40 рублей. В любом случае предпринимателю придется работать «на грани», но не учитывать психологический фактор он тоже не может.

Посчитать и реформировать

Руководитель «ЗапСибАвто» считает, что нужно применять комплексный подход к реформированию системы проезда в целом. По его словам, тут может помочь так называемая «Сингапурская система», когда проезд оплачивается дифференцированно, в зависимости от расстояния, которое проехал пассажир.

«Нужно избавиться от понятия единый тариф. Пассажир платит за расстояние, которое проезжает. Так будет справедливо. И в целом подойти к ценообразованию, к транспортной реформе нужно комплексно. Четко замерить пассажиропотоки, ввести жесткий режим контроля оплаты», — предложил управляющий.

А пока же получается, что спокойствие жителей от небольшого роста тарифов тоже имеют свою цену. Уже сейчас, с учетом экономической ситуации (дефицит кадров, цены на топливо, запчасти и сами автобусы), «частники» будут терять в доходе. В перспективе то же самое ждет и «муниципалов». И круг замкнется снова на гражданах — они же начнут терять в безопасности и качестве предоставляемых транспортных услуг.